科技金融新版图出炉：谁在上位？谁在降级？一份文件看懂！

资讯版

最近，一份重磅文件低调发布，但影响不小，不仅给“科技+金融”这个大方向划了重点，还可能意味着——有些城市在国家科技创新地图上的地位，正在悄悄发生变化。
! |4 V8 P* l: A! |6 S7 ^3 X- C
这份文件叫：《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，由科技部、央行、发改委等多个部委联合发的。光看名字可能有点绕，但内容含金量非常高，不少新政都是第一次明确提出来。

/ O  \' ?6 `5 j& r) B📌一图读懂：谁是“国家重点扶持”的科技城市？
7 ?' u+ S2 ^  r3 y4 F  D3 Q8 Q+ F# {首先我们来看下文件里明确提到的一些重点城市和区域：
$ v1 ~/ k# P0 ]8 Q, y( J- {1 w
北京、上海、粤港澳大湾区：依然是“国际科技创新中心”，妥妥的第一梯队。

成都、重庆、武汉、西安：统统归为“区域科技创新中心”，大家地位拉平。

( T7 r7 X3 I  A9 S3 m4 q7 M9 w6 y合肥：没被点名，存在感突然变低了。
- D2 k6 [& q# l3 p* h2 ^
要知道，以前西安是“综合性国家科学中心”，地位比成渝、武汉高一级，现在却和他们“扯平”了。而合肥干脆没在名单上，多少让人有点意外。

; a9 E: S! ?3 g. f是不是合肥、西安掉队了？成渝、武汉上位了？这个还不能下结论，但确实透露出一个信号：科技版图，正在微调。

🧭回顾一下原来的科技分层结构是啥样？
4 v# {" _4 n. n. H3 \2 f6 m; ~之前国家对城市科技定位是分层级的，大概是这么个意思：

* m: l' k; \/ _$ R# F6 u8 f第一层级：国际科技创新中心 → 北京、上海、大湾区
% \  N, d( ]. H
* t4 e/ d1 l& g+ Z第二层级：综合性国家科学中心 → 北京怀柔、上海张江、大湾区、合肥、西安
) W( ^  s! A$ ]/ n
1 s4 e+ D, {; F第三层级：有全国影响力的科技中心 → 成都、重庆、武汉

第四层级：区域科技创新中心、高地 → 苏州、无锡、宁波等

而现在，新文件里没有提“综合性国家科学中心”这个说法了，西安直接“降档”归类到区域中心，合肥连提都没提。这算不算一个潜在信号？
5 ]' ]' {9 m4 `5 M  B) c# T" J
📊用硬数据说话：合肥、西安真的掉队了吗？
从科技硬实力上看，我们不妨看看两个指标：
4 n! }0 f$ ?7 C1 w$ w
! |6 L1 L3 t6 O研发经费投入：成都和武汉都比西安、合肥高
2 a) e- X" b) P+ \
# o+ m- j1 r* @2 [有效发明专利数（截至2023年末）：成都、武汉遥遥领先，西安稍弱，合肥比重庆高但整体还在追赶中

合肥2023年末的有效发明专利是6.8万件，虽然不算少，但和成都、武汉差了一截。

所以从数据上说，现在综合科技能力大概是：
9 T/ G9 f3 F& Q' {6 w& c9 I
成都 ≈ 武汉 > 西安 ≈ 重庆 ≥ 合肥
* {/ n, N% ^: i; G- x
如果按这趋势走，国家的新定位确实有一定依据。城市的科技“江湖地位”，正在重新洗牌。

: z+ x9 }2 M+ V8 k3 k$ s2 Y+ g4 p🏙️谁被频繁点名？文件中的城市分布盘点一下：
在整份文件中，出现频率最高的是——
) J" ]' P. k/ Z3 H
9 k  u1 Y; s$ V5 v北京：被点了5次，毫无悬念的一哥

上海：出现4次
" N8 g5 m7 ~) i# U/ l* I; Y- s
! ]8 s9 r  ^0 L0 z广东（含粤港澳大湾区）：提了3次

天津、济南、宁波：各出现一次

7 |' E& P( S2 f8 t0 v+ w“长三角”五市：包括上海、南京、杭州、合肥、嘉兴

可以看出，北上广深之外，长三角确实地位越来越重，合肥虽然这次没被单独点名，但依然列在“长三角五市”里，算是保了个位。

💡这些“金融+科技”新动作，很可能影响一个城市的未来
  `9 z; _4 {( s4 K8 b3 u4 n4 Q这次文件除了划科技版图之外，还有不少干货级的金融配套新政，简单列几条你感受一下：
; k/ n+ i5 |9 U4 q
* G0 @3 V* F; q4 J1 f国家创业投资引导基金：国家要自己下场带头投早期项目
- Z5 F/ j% Z: ?! y
私募股权基金分配实物股票试点：投资人可以拿到上市公司股票，不用等清算

. B* ]7 K2 C, ~) F6 h( j鼓励S基金（二级市场私募基金）发展
$ F2 f; q) r- ]7 m9 g# L" q) {6 e, B
再贷款额度要扩：科技企业融资会更容易
+ r- F2 h+ V& q
优先支持关键技术企业IPO：未盈利也能上，尤其科技硬核的

- P8 }  r% ~0 {准备建立债券市场“科技板”：以后债券市场也有“创业板”玩法了
2 l  d- P$ _, p* g+ u
+ n; ^! ]9 D( R, I( Q6 x2 ~' h这就是把“钱袋子”跟“创新力”打通，未来真正能带动城市高质量发展的，不再是拼土地和楼市，而是拼科技。

, O, H6 W4 p" S+ k; h🏠写在最后：科技越强，房价越稳，就业越多，城市越有未来
6 M& K$ k* x6 J2 U别忘了，谁是科技高地，谁就是未来的“人才磁铁”和“资本热土”。哪儿有龙头企业、哪儿创新力强，哪儿的房子保值甚至升值的潜力就越大。

未来看房，不是只看地段、学区，还得看看这城市在国家科技版图里，是上了“主赛道”，还是边缘站票。

a东序

合肥这波有点掉链子啊，以前高光时刻不少，现在被挤出主名单，感觉有点吃老本了。

沐浴晨阳

合肥这波有点低调了啊，以前可是“科学中心”C位的，现在只混个团体提名，看样子国家也开始重新洗牌咯！