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11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议正式通过了一个超大规模的化债方案，总金额达10万亿。会上还特别召开了新闻发布会，向大家介绍了这次化债政策的细节。
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' H9 F, E7 r% z7 G( I( P1 T中信证券的首席经济学家明明指出，这次政策出台是为了缓解地方财政的压力，有助于保障年底到明年初的财政支出。简单来说，这些新政策能让地方政府更有钱用，带动企业的投资和老百姓的消费能力，从而促进整体经济的发展。
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这次政策的核心就是通过增加地方债务限额、置换掉部分地方政府的隐性债务来缓解地方的财务压力。具体来说，方案包括：
. b( j1 X0 \1 y& L% J; u K- 新增6万亿地方政府债务限额，用来置换现有的隐性债务，分三年实施，每年2万亿；& ]. F, k9 L' S4 z4 A
- 从2024年起，连续五年，每年从新增地方专项债券中安排8000亿，用于置换隐性债务；! Y0 H0 s0 v+ ?! u9 z) L. [
- 不需要在2028年底前提前偿还一些到期的棚改隐债，按原合同到期偿还即可。
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, K" R3 Y5 W7 V. I' z- G这些举措可以让地方政府的债务负担从14.3万亿降到2.3万亿，还能在五年内节省约6000亿的利息支出。! E( ?( u. b3 k- U! t5 k0 k9 I1 G3 e
1 G4 p5 Y0 d% L+ o0 d明明表示，通过这些政策，可以把原本被化债占用的财政资源释放出来，支持民生和基本公共服务，让地方政府有更多的钱去保障“老百姓的钱袋子”。此外，这些举措还能帮助地方政府清理拖欠企业的账款，提高企业的信心和活力，带动企业盈利。收入预期的改善可以进一步提振消费和投资需求，形成良性循环，从而促进经济增长。
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! @2 R1 K# m4 W P; I1 R+ k# g6 m后续的政策同样值得期待。中金公司指出，明年可能会加大对房地产市场的支持，包括税收和专项债券的优惠政策，同时继续发行超长期特别国债，支持重点基建和新型基础设施项目（如“两重”和“两新”领域）。
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总之，这次大规模化债政策的落地，有助于地方政府减轻压力、增强资金流动性，让企业和居民的收入预期变得更好，进一步推动经济增长，为未来高质量发展奠定更加稳固的基础。3 Z8 G9 h9 F }
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发表于 2024-11-10 12:30
发表于 2024-11-10 13:22
